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自二十世纪九十年代以来,在学校和行业企业大胆探索、教育主管部门大力推动、各级政府的大力支持下,职教集团办学形式呈现出快速发展的趋势,形成了富有中国特色的职业教育办学模式。此后,相关部门陆续发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《关于加快发展现代职业教育的决定》《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》等文件,全国各地在提升职教集团人才培养质量和服务社会发展方面进行着有效的探索。

经过20多年的发展,职教集团在探索办学模式、构建体制机制、整合教学资源等方面发挥了重要作用,但如何让各方合作形成实效,还有待在以下几个方面共同努力。


政府强化激励政策

要落实职教集团的办学实效,首先需要进一步发挥中央政府宏观指导和政策引导作用,健全包括税收优惠政策、政府购买力度在内的国家政策设计,并开展集团化办学的国家试点。其次,还要更好地发挥地方政府统筹协调作用,将集团化办学纳入地方教育规划、产业发展年度规划,强化地方教育主管部门的统筹职能,建立由教育、人社及各产业管理部门组成的联席会议制度,以增强地方政府部门的协调功能。同时,规范保障职业教育集团化办学,规范集团化办学的认定、考核、评估等行为,确保集团化办学的经费保障,建立严格的集团财务管理制度,配备专职人员开展财务核算,建立财务档案,开展第三方审计等等,都是必须完善的制度。

职教集团夯实自身定位

职教集团已成为国家今后职业教育改革的一项重要工作,而职教集团是否具有实体身份,对于集团能否发挥实际作用,至关重要。

因此,尽快争取各部门支持,办理集团登记注册,确认职教集团组织机构性质,保障集团发展所需人力和经费来源,是目前亟待突破的重大环节。这就需要各级政府部门结合实际,完善配套政策。而同时,职教集团也必须科学制定发展规划,拓宽集团服务定位,加快自身组织建设,在职教集团组织体系、管理制度、集团化办学民主决策等方面构建良性机制。

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